一是针对各旗市区基金结余、养老负担、基金收缴、基金缺口、地方财政补助能力各不相同的实际情况，调整思路、完善办法增强基金调剂的合理性、科学性。目前，呼伦贝尔市已形成了顺畅的基金上解、下拨良性调剂运行机制。在保证普遍调剂占主导地位的基础上，尽量科学合理地对基金支撑能力弱、养老负担重的旗市给予必要的倾斜、帮助。连续多年在元旦、春节、五一、十一等节日期间提前为旗市区调剂资金，近三年共下拨补助资金41980万元。
二是加强对困难地区的重点监控，实行资金应急调度办法。呼伦贝尔市每年都对基本养老保险基金收不抵支的地区实行重点监控，要求这些地区协调当地财政等相关部门、调整财政支出结构，加大财政补贴力度，确保发放。同时建立预警机制，出现情况及时上报，上级根据实际情况给予必要的应急专项补助。
三是对地方财政预算到位资金实行奖励政策。从2003年开始，呼伦贝尔市在调剂金分配的方案中将财政预算的到位情况作为一项重要指标考虑。2005年9月，根据各旗市区1—8月地方财政预算补助资金到位额，按1∶1的比例进行了奖励，向五个旗市下拨奖励性质调剂金2556万元。有效的激励了各旗市政府对养老补助的投入。
问答
